| 四法定節(jié)假日將免收小型客車道路通行費
伴隨著私家車的增長，高速路的收費問題越發(fā)受到公眾關注——高速收費是否合理，已經(jīng)收回成本的高速為何還要繼續(xù)收費……一時間取消高速收費的呼聲漸長。
8月2日，中國政府網(wǎng)發(fā)布了《國務院關于批轉(zhuǎn)交通運輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案的通知》，國務院已同意批準重大節(jié)假日免收小型客車通行費的實施方案。根據(jù)方案，春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)四個法定節(jié)假日及當年國務院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日， 免收7座以下(含7座)載客車輛的通行費。
節(jié)假日取消收費的消息一出，不少網(wǎng)友直言看到了“解決高速收費問題的希望”。與此同時，也引發(fā)了不少網(wǎng)民的擔憂，高速取消收費在讓百姓省錢的同時，是否可能引發(fā)車流增大、事故多發(fā)等負面效果。專家指出，在為這一措施鼓掌叫好的同時，道路通行的一些細節(jié)問題不容忽視。
網(wǎng)友提問
取消收費會不會造成車流激增
“每次堵車的地方都是收費口，如果不收費，那也不用排隊和交錢了，肯定是能省下時間的�！本W(wǎng)友“愛無錫愛生活”表示對節(jié)假日取消道路收費的措施表示歡迎。然而，擔憂的聲音也此起彼伏。不少網(wǎng)友坦言自己非常擔心取消收費會造成車流量增加，“新的麻煩要來了，到時候四面八方自駕游的車都來了，誰不想享受一下免費的優(yōu)惠啊，全國收費公路變成巨大停車場，還怎么開車”。更有網(wǎng)友預言“高速路就要變成低速路”。
是否存在事故多發(fā)、配套設施不完善等隱患
除了堵車，交通事故是否會頻發(fā)以及配套設施是否夠用也成為新的隱憂。網(wǎng)友“wrap fantasy”留言說：“個人認為，最令人擔憂的是免費帶來的私家車大增而引發(fā)的道路交通事故。車輛多發(fā)生交通事故的概率肯定大，相關的交通部門應該提前做好預案�！�
也有不少網(wǎng)友表示擔心屆時高速路的服務區(qū)會人滿為患，“衛(wèi)生間、餐廳、超市排隊也就算了，要是發(fā)生交通事故數(shù)量增加，處理事故的交警和拖車不夠怎么辦”，網(wǎng)友愛普森森森直言。
高速何時才能全免費
在網(wǎng)民們?yōu)槿∠召M能省錢而紛紛叫好的同時，也有不少網(wǎng)民直言公路不收費本來就是“分內(nèi)的事”。
“節(jié)假日收費公路取消收費固然好，可是不是其中有不少本來就不應該收費呢？”網(wǎng)友“紫竹抽瘋”在微博上說，“希望能借著這個開端好好清理一下國內(nèi)收費公路的系統(tǒng)�！�
對于這個問題網(wǎng)民“阿斗gei”也有自己的觀點：“很多收費公路貸款早已經(jīng)還清，但是收費站依然屹立多年，國家應該在所有收費站設立電子顯示屏，顯示建造費用，每過一輛車就扣除一輛車的過路費直到費用為零就取消收費站�！�
專家觀點
免費通行不是車流增加的決定因素
針對不少網(wǎng)民對高速取消收費會引發(fā)擁堵的擔憂，作為春節(jié)期間高速取消收費提案的發(fā)起人，全國人大代表黃細花認為沒有必要太擔心這個問題。她表示，“在我看來，整個假期都免費，時間段比較長，車主也有更大的選擇空間。而且我相信隨著這一惠民政策運行時間變長，取消收費也會慢慢地變成常態(tài)，車流量也會越來越穩(wěn)定”。
著名文化旅游專家、中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏博士也表達了相似的觀點，在他看來，取消收費后促進旅游業(yè)是肯定的，自駕游的車輛會增多，但是不能把增長速度預測太高，不能把過路費看成決定因素�！斑�有油費、住宿、門票、餐飲這些開銷，因此預估大約有20%的增長出游量。同時，這種增量是有限的，發(fā)散性的，是由城市向四周，這并不能構(gòu)成堵車。取消收費之后就可以類似于ETC無障礙通行，雖然行駛速度減慢，但還是要遠遠快于停車、排隊、取卡、交費的”。
免費并不能免責 配套服務需保證
劉思敏指出，車輛的增長的確會帶來某些路段的行車緩慢，此時公路上的路況信息提示板、交通廣播、互聯(lián)網(wǎng)等大中媒體應該及時的把交通狀況傳遞給車主，也可以借鑒異常天氣發(fā)布預警的手機平臺，將信息通過短信等方式傳播，以保證道路暢通。黃細花也表達了相似的觀點，“很有必要增加一些預警和提示。這樣過往的車輛盡早看到提示才能更好的選擇路線，避免不必要的堵車”。
同時對于取消收費后公路的責任厘清問題，劉思敏表示責任不該一免了之，該承擔的還是應該繼續(xù)承擔，“雖然取消收費后，車主與收費公路之間沒有契約責任，但是基礎設施的保持和維護依舊是他們的責任，也就是說該做的還應該做，免費并不能完全免責”。
取消收費后需建立利益補償機制
針對高速全面取消收費問題，黃細花認為，對于收費公路而言，的確面臨著新的壓力，“這屬于一個惠民的政策，得到了很多網(wǎng)民的支持，這也是一種政府工作人文關懷的體現(xiàn)，但是對其而言的確是承擔了壓力，從長遠的角度來看，應該讓收費公路更多的發(fā)揮它的公益性”。
而在劉思敏看來，收費公路免費通行不是天上掉餡餅，這作為一項福利一定有人買單，但是在我國現(xiàn)有的體制之下，要收費公路主體來承擔這筆錢不是很公平�！拔覀儸F(xiàn)在收費公路有的屬于國有企業(yè)、上市公司，還有的屬于公路局，或者外商、港商。取消收費必須建立合理的利益補償機制，否則要么不公平，要么不可持續(xù)”。
同時，劉思敏表示現(xiàn)在不少收費公路的成本已經(jīng)回收完畢，但是由于最初招商引資時已簽訂了一些合同使全面取消收費這一問題比較復雜，改變也需要慎重，“我建議可以通過立法的方式重新平衡利益，畢竟投資方在當年投資的時候也的確承擔了很大的風險”。
高速回應
免收費一年讓利上百億 具體實施方案還未制定
日前，記者致電山東高速集團有限公司，截至8月6日中午，該公司仍未正式接到相關文件，但相關信息已從網(wǎng)絡或媒體處獲得，該公司的工作人員表示，山東省交通運輸廳會根據(jù)國務院發(fā)文，結(jié)合省內(nèi)情況制定統(tǒng)一的執(zhí)行方案，屆時山東高速會按照要求依法經(jīng)營。
據(jù)中國高速網(wǎng)報道，重大節(jié)假日免收通行費后，整體估算下來，一年可讓利于民上百億元。
小型客車通行費免收將直接影響收費公路企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。如果以高速公路企業(yè)為例粗略計算，春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)四個節(jié)假日共計20天，占全年的收費日比重的5.4%。如果不考慮客車流量在不同時間與不同地區(qū)的區(qū)別，以客貨收入比1∶1粗略計算，對高速公路全年業(yè)績向下影響2.7%。
據(jù)揚子晚報報道，江蘇高速初定國慶實施高速免費，但具體實施方案還未制定。
出行提示
節(jié)假自駕出行需理智
十一國慶即將來到，面對首個取消過路費的七天長假，黃細花建議車主理性出行，“不要都選擇第一天或者最后一天，不要趕高峰”。同時她建議時刻關注信息的發(fā)布、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等，了解信息，避免不必要的塞車。
劉思敏指出在出行時首先要思考自己計劃的旅游是否真的適合自駕，畢竟自駕游與公共交通相比，不低碳、不環(huán)保，因此應理性對待。而且，自駕游注重旅行體驗，應深刻體會“風景在路上”的真諦，在高速路上狂飆根本不懂自駕游�！敖煌ㄆh的地區(qū)肯定不堵，成熟的景區(qū)肯定堵，我們首先考慮的是讓異鄉(xiāng)工作的人回家，這才更有利于和諧”。 |
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