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公路運輸超載面臨高額罰單
- 新聞公告 -  閱讀次數(shù):1943
《公路安全保護條例》將于7月1日起施行,但物流界對其部分內(nèi)容的解讀,卻是嚴懲超載,而且力度空前。猛藥治理超載超限的沉疴宿疾,意味著中國的公路運輸無疑又將面臨一次大考。

  被抓一次,白干一年

  超載超限由來已久,相關(guān)管理部門在很多時候都是睜一只眼閉一只眼,且每每在物資特別是菜蔬供應短缺時,放寬綠色通道的荷載尺度。但今年“五一”前后,很多常年在公路跑車的物流公司和司機有了莫名其妙的緊張感,原因是大面積治理超載超限的信號愈發(fā)明顯。北京四達物流有限公司的司機翟金爍說,超載超限被抓一次,罰款3萬元,等于一年白干。

  翟金爍所說的高額罰款,其依據(jù)就來自《公路安全保護條例》的相關(guān)條款。同樣是治理超載超限,交通和路政部門兩家均有罰款的權(quán)力,但交警和路政執(zhí)法的依據(jù)和額度不一樣。交警罰款數(shù)額通常在200元,其依據(jù)的是《道路交通安全法》。路政部門的罰款則高達5000甚至兩萬元,依據(jù)的是《中華人民共和國公路法》和《中華人民共和國公路管理條例》。

  即將施行的《公路安全保護條例》所規(guī)定的罰款額度更高。“在治超過程中,若采取故意堵塞固定超限檢測站點通行車道、強行通過固定超限檢測站點等方式擾亂超限檢測秩序,采取短途駁載等方式逃避超限檢測的,將由公路管理機構(gòu)強制拖離或者扣留車輛,并處3萬元以下的罰款;指使、強令車輛駕駛?cè)顺捱\輸貨物的,由道路運輸管理機構(gòu)責令改正,并處3萬元以下的罰款�!�

  汽車物流喊冤叫屈

  重罰刀起,汽車物流很受傷。

  運送汽車的大型車輛,在長寬高三項標準方面均將面臨新規(guī)的考驗。相關(guān)行業(yè)協(xié)會人士稱,目前我國從車廠至4S店的汽車物流車輛,幾乎全部超限,或?qū)⑻幱谌€被罰狀態(tài)。

  有三組數(shù)據(jù)可以描述行業(yè)標準和現(xiàn)行狀況:按照國家強制性標準GB1589《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》規(guī)定,半掛車長度為16.5米,寬度為2.5米,高度為4米。2005年的交通運輸部規(guī)定:半掛車長度為20米以內(nèi),寬度3米以內(nèi),高度4.3米以內(nèi)。目前在用的車輛長度在22~25米之間,寬度2.75米以內(nèi),高度4.3米以內(nèi)。而數(shù)據(jù)表明,有70%的汽車物流車輛超過了相關(guān)限制。

  隨著7月1日的臨近,不少汽車生產(chǎn)廠家和物流公司坐不住了。

  廣州風神物流有限公司總經(jīng)理吳峻對媒體表示,轎車是體積大、重量輕的特殊商品,即使裝載12到14輛轎車,也沒有超過運輸車的額定載荷,對公路也不會形成破壞作用。

  汽車物流行業(yè)協(xié)會有關(guān)人士稱,真正對公路有破壞作用的,是那些既超長、超寬又超載的車輛,這些車在汽車物流車輛中只占30%。

  更有專家表示,美國或北歐的汽車物流車輛已經(jīng)接近25米,可以裝載12至14輛轎車,對節(jié)能減排、提高運輸效率意義重大。公路運輸占全國汽車物流80%份額,如果按照《條例》對所有超限車輛嚴格執(zhí)法,屆時可能會出現(xiàn)因無合規(guī)車輛造成全行業(yè)停運的局面。

  高端物流或遭新政誤傷

  “《條例》的嚴格執(zhí)行,對大型運輸公司是一個打擊。”北京匯遠物流有限公司經(jīng)理鮑欣宏說。

  就公路運輸而言,在目前我國的從業(yè)者中,個體運輸戶占了絕大多數(shù)。他們多為單打獨斗,練就了一身躲避檢查的本領(lǐng),可謂在夾縫中求生存。而正規(guī)的物流公司,由于運營成本和人力成本的限制,同時也是為了規(guī)避與個體司機打價格戰(zhàn),逐漸轉(zhuǎn)向高端物流領(lǐng)域,其中很多公司都在從事大型貨物和汽車的物流業(yè)務(wù)�,F(xiàn)在,這些中國物流的正規(guī)軍,也在靜靜地等候。

  不僅是正規(guī)軍,一些擅長打擦邊球的物流企業(yè),將罰款計算在企業(yè)經(jīng)營的成本之中,并且有時特意裝載更多貨物贏取微薄利潤,在即將到來的重罰威懾下,現(xiàn)在也進入觀望階段。

  據(jù)悉,《公路安全保護條例》不僅懲處措施嚴厲,而且更加細化。在具體的懲處措施方面,除了規(guī)定超限超過3次將被吊銷營運證外,還明確規(guī)定,對1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車輛駕駛?cè)�,由道路運輸管理機構(gòu)責令其停止從事營業(yè)性運輸;道路運輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)10%的,由道路運輸管理機構(gòu)責令道路運輸企業(yè)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證。

  近幾年,治理超載超限呈趨嚴態(tài)勢,但堵車現(xiàn)象也越來越嚴重,公路的毀損速度也越來越快。在目前抑制通脹的關(guān)鍵階段,降低物流運輸成本,成為全社會關(guān)注的焦點。對那些正規(guī)的公路運輸企業(yè)而言,此次《條例》中的部分懲戒條款。


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